在加拿大,移民未充分就業的問題一直是一個長期的挑戰,但是最新的證據表明,加拿大移民就業根本不是事!
根據加拿大皇家銀行(the Royal Bank of Canada)最近的一份報告,盡管的確有很多加拿大新移民工作收入低于他們的工資水平,也因此對加拿大每年的GDP造成500億加元的損失,但加拿大移民統計局的數據表明,這個問題正取得可觀的進步。
完美的記分卡
在評估各種移民的勞動力指標時,我們想要發生的一切實際上都在發生:越來越多的移民進入勞動力市場并受到雇用,大材小用的人減少了,工資水平也在上漲。
在處于核心年齡的勞動者(年齡在25-54歲之間)中,加拿大新移民(在加拿大居住五年及以下的人)的勞動力參與率在2006年僅為74%,在2018年則上漲為78%。
這是一個積極的發現,因為它表明當今的加拿大新移民比他們的前輩能更快地融入勞動力市場(參與率代表了特定人群中正在工作或正在尋找工作的人所占的百分比)。
加拿大新移民的就業率(有工作的勞動者人數所占的比例)也有所提高-2018年為71.3%,而2006年僅為65.2%。
同樣,在加拿大居住5至10年的移民的就業率從2006年的75.6%大幅上升至2018年的79.5%。
失業率(尋找工作的勞動者群體的份額)下降了。在加拿大新移民中,2018年的失業率為8.6%,看似很高,但與2008-09年經濟衰退后(14.7%)和2006年(11.5%)之后的水平相比有明顯改善。在其他移民群體中,這一比例也有所下降。在加拿大居住5至10年的移民,失業率在2018年僅為5.3%,而2006年為7.3%。
加拿大移民工資水平也在上漲。加拿大統計局2018年的一份報告指出,“自1981年以來,2015年被接納進入的加拿大移民入職工資最高。
此外,具有大學學歷的核心年齡移民在2017年的工資同比增長了3.5%(加拿大出生的同齡人的工資增長了0.9%)。
據兆龍移民小編分析,這可以歸結于兩個因素。首先,可以解釋移民就業表現更好的第一個主要因素是加拿大緊縮的勞動力市場。
隨著越來越多的嬰兒潮一代退休,加拿大雇主越來越多地依靠移民來填補這一就業空白。根據加拿大會議委員會(Conference Board of Canada)的一項研究,在未來十年內,所有920萬嬰兒潮一代將退休,這意味著雇主將需要更加依賴移民。
第二個因素是加拿大移民政策的改革。這其中包括對選拔政策的改革,以及為支持新移民定居和融合而做出的更大努力。
聯邦政府(EE)和加拿大各省啟動的評分系統很可能有助于改善移民結果。通過根據人力資本因素(例如年齡、工作經驗、學歷和語言能力)對申請人進行排名,聯邦政府和各省現在優先考慮得分最高的移民。
這標志著與加拿大以前的制度不同,加拿大以前的制度是即使后面還有其他分數更高的候選人存在,只要他們達到一定的分數門檻就可以選擇移民。
加拿大的省提名計劃(PNP)也可能為改進做出了貢獻。
據加拿大移民、難民和公民部(IRCC)的一項評估,絕大多數PNP通過者經濟獨立,就業率很高,收入會隨著時間的推移而增加。
現在,越來越多的臨時居民正在通過EE和PNP(“兩步遷移”)過渡到永久居民。這是一項可靠的政策,因為加拿大統計局的研究表明,以前在加拿大有過工作或學習經驗的移民,比沒有加拿大工作經驗的移民擁有較大的收入優勢。
定居服務
聯邦政府以及各省和地區為移民提供的定居支持包括語言培訓、就業服務等。IRCC是此類服務的最大資助者,并且在過去的二十年中將其年度結算預算增加了五倍,達到今天的15億美元。這種增加的投資很可能有助于改善加拿大新移民的勞動力市場現狀。
改進的空間和樂觀的理由
正如CIC新聞最近的一篇文章所述,移民繼續面臨勞動力市場壁壘,這削弱了他們為加拿大經濟做出更大貢獻的能力。同時,他們在勞動力市場上的表現更好,這可能是由于嬰兒潮一代退休以及移民政策的逐步完善。
這兩個因素將繼續存在,這使我們對移民的就業市場表現將更加感到樂觀。
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