6月3日,葡萄牙新政府宣布了其新版的《移民行動計劃》,該計劃體現了對國家移民與融入政策的全面改革。
該計劃包括41項具體措施,從改善新移民的醫療保健獲取權限到對移民當局AIMA的緊急結構化改進。然而,投資移民市場特別感興趣的是第32條措施,該措施承諾“創建一個工具,將私人資本引入到移民整合項目的社會投資中。”
該計劃旨在將被稱之為黃金簽證——更名為社會投資居留許可,“以吸納對公用設施、基礎設施、融合項目、以及弱勢移民扶持運動的投資。”
《移民行動計劃》還展望了通過難民、移民和整合基金來實現“可能的中介和認證系統,用于社會投資”,并期待“與投資者及慈善行業共同發展應對措施。”
葡萄牙移民律師Madalena Monteiro在評論該計劃時表示,該措施有望處理該國超過40萬宗的龐大移民案件積壓(其中只有一小部分涉及黃金簽證)。
“政府承諾將創建一個擁有重大資源的特別工作組來管理積壓案件,”她解釋說。她指出《移民行動計劃》中一項最突出的措施是取消所謂的意向表達系統,根據該系統,移民可以持旅游簽證進入該國,找到工作并支付社會保險。在支付社會保險12個月后,政府把移民的狀態認定為合法。
Madalena Monteiro評論道:“這個系統大約占移民積壓案件的90%。這是通往歐洲的一扇完全開放的門。根據新規定,移民只需要有工作合同,在領事館獲得居留許可,然后就可以進入葡萄牙。
政府打算加強戰略領事館的人員編制,使其能夠處理此類申請,而不是讓移民來到葡萄牙,移民通常情況下沒有登記并常常在不良條件下生活12個月后才獲得合法身份。
AIM Global的移民律師Adriano Vieira強調,政府的新計劃還承諾為從事所謂“高素質活動”的移民投入更多資源,這是其開發全球人才庫目標的一部分。
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