6月4日，美國參議院司法委員會提出改革美國移民法案的立法提案，主要內容包括EB-5區域中心法案延長5年、修改TEA(目標就業區)的定義以及增加投資門檻。新法案計劃在今年10月1日生效。除投資額大幅漲價外，就業創造這一決定投資人最后能否成功獲批、取得綠卡的重要因素在美國移民法案改革提案中，發生了重大變革。

　　美國移民法案改革提案規定EB-5投資人可享受由非EB-5資金(如開發商，銀行，政府)所產生的就業，但不可超過總就業數的30%，即非EB-5資金的占比超過總投資額的30%。即EB-5資金所創造的就業要達到移民局認可就業總數的70%，這與現行法案相比是一項重大變革。

　　舉一個例子：項目總投資額1,000萬美元，EB-5出資300萬美元占比30%，開發商+銀行貸款共計700萬美元占比70%。假設項目一共創造100個就業，其中EB-5投資創造了其中30%即30個就業;根據上述70%的要求，全項目被認可的就業是：EB-5投資創造的30個就業 ÷ 70% =43個就業。

　　這意味著美國移民法案改革后，EB-5資金占比較高的美國投資移民項目將贏得市場青睞，而EB-5資金占比很低的債券類、公用事業類項目將不再滿足就業要求，被淘汰出局。

　　針對在TEA的項目，新美國移民法案要求至少50%的就業必須產生在該TEA區域內。

　　除此之外，投資于區域中心內的項目的投資人所創造的非直接就業最多只能占就業總數的90%。新法案中關于就業計算的條款與現行法案相比，有明顯的變革，劃分了直接就業機會和間接就業機會在總就業數量中的份額，也就是說，對直接就業的要求提高了。

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