美H-1B開放申請 移民局將嚴打簽證濫用
更新時間:2017-07-21瀏覽:
據美國《世界日報》報道,美國移民局當地時間4月3日開始H-1B(工作簽證)申請收件,而在同一時間,美國總統特朗普自競選以來反復強調的打擊H-1B濫用,也在各政府漸露頭角。不單是美國移民局、司法部都在3日嚴正“警告”,不能容忍濫用H-1B傷害美國工人,移民局更在員工內部“悄然”發布政策備忘錄,要求對今年申請計算機職位的H-1B加強審核。
移民局3日發表聲明稱,將進一步采取措施發現并制止H-1B欺詐和濫用,并在全美范圍加強隨機實地考察,具體對象將聚焦移民局無法透過商業數據來證實基本信息的雇主、H-1B依賴型(H-1B員工比率較高)雇主、以及將H-1B員工安排在其他公司或機構辦公的雇主(例如外包公司)。不過移民局也強調,實地考察不是針對非移民雇員,而是要找出那些濫用H-1B的雇主。
同時,移民局3月31日向員工發布政策備忘,要求他們不再遵循2000年發布、提供計算機相關職位H-1B審查標準的“過時”備忘錄。新政策要求移民局官員以是否符合特殊工種(specialtyoccupations)為審核重點。比如,H-1B特殊工種要求申請人至少在該專業(specificspecialty)有美國本科及以上學歷,但很多H-1B申請都未達標。有些或許學歷達標,但專業不符;有些則以兩年制的副學位(associatedegree)就獲得了H-1B。
該備忘指出,移民局官員長久以來,都默認編程(programming)是特殊工種。但僅是“申請人可受雇任職計算機編程師(computerprogrammer),并運用信息技術和知識幫助企業實現目標”這一點,已不足以構成特殊工種。尤其是計算機編程初級職位(entry-level),通常不具備特殊工種資格。而幫員工申請H-1B的雇主,應解釋工作職責的復雜性等因素,來證明該職位符合現有條款“8CFR214.2(h)”對特殊工種的規定。此外,該備忘亦提醒移民局官員考慮職位的薪水標準,是否達到簽發H-1B的資格。
移民局在收件前一個工作日才發出政策改動,尚不知將在今年影響多少H-1B申請,但特朗普政府向收緊H-1B要求轉變并不意外。白宮發言人史派瑟(SeanSpicer)3日也在白宮簡報會上強調,特朗普政府將執行法律,保護美國工人不受雇傭因素歧視。