近日,美國總統(tǒng)特朗普在新聞發(fā)布會上為共和黨兩位參議員提出的移民改革方案背書,支持將美國現(xiàn)行的移民體制改革為“擇優(yōu)選用”的績點(diǎn)制,大體上類似加拿大和澳大利亞的移民體制。雖然這還只是一個(gè)尚未與民主黨協(xié)商的共和黨草案,而且也還沒有與眾議院進(jìn)行立法協(xié)調(diào),考慮到共和黨在參議院很難湊齊六十票打破任何一位對該草案不滿的參議員通過議事阻擾對法案的抵制,可以說這個(gè)草案是生不逢時(shí),通過的希望并不大。
所以對于現(xiàn)在中文媒體上煞有介事的假設(shè)法案會全須全尾的通過,并連篇累牘的在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析,我個(gè)人的看法是:有夢想是好的,如果成了呢?在我看來,這個(gè)法案真正的問題不是那些瑣碎的條文,而是指導(dǎo)這兩位共和黨參議員的“真·經(jīng)濟(jì)學(xué)”的錯(cuò)誤思路。這種把移民問題簡單化為經(jīng)濟(jì)問題,并把人假設(shè)為單純的經(jīng)濟(jì)人的立法執(zhí)法的思想,最終會導(dǎo)致移民問題無法得到妥善的解決,從而釀出更大的問題。
移民流動(dòng)通常是因?yàn)閯趧?dòng)力需求的出現(xiàn)而產(chǎn)生,但移民流動(dòng)的持續(xù)卻通常是因?yàn)楣┙o端的變化而維持穩(wěn)定。在移民流動(dòng)出現(xiàn)之后,在輸出國到輸入國都會很快出現(xiàn)普林斯頓大學(xué)社會學(xué)教授Massey所說的“跨國移民網(wǎng)絡(luò)”,而該網(wǎng)絡(luò)的形成和發(fā)展則會讓移民流動(dòng)本身逐漸獨(dú)立于全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,而移民這一選擇本身也逐漸變成一個(gè)家庭進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)多樣化配置的方案之一。
而現(xiàn)在川普主張的這個(gè)改革,雖然減少了親屬移民的途徑、減少了抽簽綠卡,但本質(zhì)上來說,這法案一無法降低全球化對美國社會與經(jīng)濟(jì)重構(gòu)所產(chǎn)生的低端勞動(dòng)力需求,二不能根除各移民社區(qū)與原籍國產(chǎn)生的強(qiáng)有力的跨國移民網(wǎng)絡(luò),可以說是“標(biāo)”、“本”都不治。他們把人類想象成基于成本-收益原則行動(dòng)的“經(jīng)濟(jì)學(xué)原教旨主義者”,認(rèn)為把政策壁壘加高、把物理墻壁建起,移民們就會如教科書上的經(jīng)濟(jì)人一樣知難而退,而忘記了相當(dāng)一部分人是寧可“黑”下來也要來美國,是否擁有合法化途徑并不是優(yōu)先考慮事項(xiàng)。
牛津大學(xué)的移民社會學(xué)家Castles曾經(jīng)縱觀歐美各國歷史上的移民政策,發(fā)現(xiàn)所有的(對,所有的)移民政策,不管設(shè)計(jì)的多么精密、考慮的多么周到,最后都在不同程度上沒有實(shí)現(xiàn)最初的政策目的。而川普支持的這個(gè)“先天不足”的移民改革法案估計(jì)也不會例外。
至于最后的結(jié)果會是怎么樣,兆龍小編將繼續(xù)追蹤為大家及時(shí)報(bào)道!