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2017年8月1日,參議員Tom Cotton與David Perdue推出了一項大砍合法移民的提案,即《改革美移民強化就業法案》(Reforming American Immigration for Strong Employment Act),簡稱“RAISE法案”。
提案建議用“積分系統”取代現在的“低端移民體制”。該提案獲得了美國總統川普的大力支持,許多移民超市的讀者都在詢問這份提案對EB-5行業究竟有何影響,今天,咱們再來總結一下:
· RAISE法案將大砍合法移民
· 所有職業移民類別,包括EB-5,都將改為積分制
· 申請人需要滿30積分才能移民美國
· 投資人投資135萬美元到美國新商業企業得6分
· 投資人投資180萬美元到美國新商業企業得12分
· 不管是投資135萬美元還是180萬美元,投資人都必須維持投資至少3年
· 不管是投資135萬美元還是180萬美元,投資人必須積極參與商業企業的管理,并以此作為主要職業
· 取消多元化移民簽證,目前該簽證的年度配額是55,000張
RAISE法案對于EB-5投資人設置的主要障礙在于“積極管理”方面。EB-5計劃之所以能夠成為美國經濟重要的資金來源而得以發展,主要是因為其對投資人參與管理的要求相當寬松。雖然投資人不能完全做“甩手掌柜”,但也不必積極參與管理。毫無疑問,積極管理商業企業的要求將大大降低EB-5計劃的實用性,因為這種做法將使滿足要求的人限制為企業家,而非投資人。
另外,盡管共和黨普遍贊成積分體系,但該提案不太可能向前推進,因為像參議員Lindsey Graham和Ron Johnson這樣有影響力的共和黨人都反對這一提案。保守派媒體Federalist指出,如果RAISE法案通過并成為法律,后果將會很嚴重,因為先進企業將在雇傭員工時面臨新的障礙,讓中國、印度和歐洲的企業在貿易上更具競爭優勢。移民總數將大大減少,但非法移民可能會增加。總之,美國經濟將遭受重創。
如此同時,EB-5計劃的關鍵問題在于計劃的長久延期,以及增加年度簽證配額,以滿足需求。
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