“他們(移民)拿走了我們的工作,他們拿走了我們的制造業(yè)工作。他們拿走了我們的錢,他們正在殺死我們。”特朗普在2015年7月時(shí)這么說過。
不論是在競選期間,還是上臺執(zhí)政后,特朗普都積極推行新的移民政策,比如,不斷推進(jìn)建設(shè)美墨邊境墻,提議增加邊境巡邏隊(duì)員(Border Patrol Agents ),敦促實(shí)施更加嚴(yán)格的非法移民遣返政策。特朗普這些舉動背后的動機(jī),都是他所謂的移民“偷走”了美國人的工作機(jī)會。
但實(shí)際情況真的像他認(rèn)為的這樣嗎?布魯金斯學(xué)會數(shù)位研究員近期分析了移民對美國經(jīng)濟(jì)的影響,以及特朗普倡導(dǎo)的移民政策可能對未來美國勞動力所產(chǎn)生的影響。
為了減少進(jìn)入美國的非法移民,特朗普承諾將美國邊境巡邏隊(duì)員數(shù)量增加至史無前例的26370個。
為阻止移民進(jìn)入美國,特朗普還提議在美國和墨西哥邊境建造移民墻,并且修建邊境墻成為了特朗普自競選以來的重中之重。在近期亞利桑那州的一場活動中,特朗普威脅稱,如果國會不就邊境墻安排資金,他將讓政府關(guān)門。
不過,通過增加邊境巡邏隊(duì)來阻止移民“偷走”美國工作機(jī)會的做法可能是徒勞的,因?yàn)榉欠ㄒ泼駨氖碌墓ぷ魍ǔJ敲绹瞬幌敫傻摹?/p>
布魯金斯學(xué)會高級研究員費(fèi)爾巴布-布朗(Vanda Felbab-Brown)在本月發(fā)表的文章中稱,移民“偷走”的工作機(jī)會可能并沒有特朗普認(rèn)為的那么多。而且,非法移民從事的經(jīng)常是不好的、低回報(bào)的工作,這些工作本土出生的工人是不愿意干的,比如要求強(qiáng)體力勞動的漁業(yè)和農(nóng)業(yè)工作。
費(fèi)爾巴布-布朗認(rèn)為,解決移民問題并不是要大量遣返非法移民,而是要為那些美國人不想從事的工作建立起一個合法的簽證系統(tǒng),是要為美國工人提供更好的教育機(jī)會、技能開發(fā)、設(shè)備更新和保障措施。但迄今為止,特朗普在這些領(lǐng)域中并沒有提供任何認(rèn)真的政策建議。
對于特朗普所提倡的優(yōu)先引進(jìn)高技術(shù)移民的建議,布魯金斯學(xué)會高級研究員弗雷(William Frey)認(rèn)為這違背了現(xiàn)實(shí),根本沒有必要。
布魯金斯學(xué)會高級研究員巴哈爾(Dany Bahar)也分析了移民和美國經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。他指出,雖然移民占美國勞動力約15%,但美國創(chuàng)業(yè)者中有四分之一是移民,美國投資者中也有四分之一是移民。此外,超過三分之一新成立的美國公司的初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)中,至少有一名是移民。
巴哈爾說,減少移民數(shù)量,會讓美國失去創(chuàng)新的機(jī)會,而創(chuàng)新恰恰可以創(chuàng)造出特朗普承諾要挽回的就業(yè)。因此,如果特 朗普政府想要創(chuàng)造就業(yè),應(yīng)該考慮引入更多移民。