本文由十六年美國律所背景的兆龍移民整理

　　在送走2017年，迎接2018年的時刻，讓我們一起回顧一下2017年的美國移民政策和法律的一些大事。下面我們就看一下在過去的一年里比較重要的移民事件。

　　事件一：川普總統上臺，簽署一系列總統行政令緊縮美國移民政策：自1月27日至今，川普總統連續簽署多項關于移民的總統行政令。比較引起爭議的幾個行政令包括：建墻行政令，提升美國國內公共安全，六國穆斯林旅行禁令，和4月18日頒布的“購買美國貨，雇用美國人”行政令。

　　事件二：2018年財政年度H1B工作簽證在一周內收到超過配額的申請量：美國移民局于2017年4月3日到4月7日的五天內共收到近199,000份H1B申請，遠遠超過85,000名額所限。雖然比2016年4月間收到的236,000份H1B抽簽申請減少了37,000申請，但仍然在一個星期內超過了配額的數量。

　　事件三：美國政府宣布終止DACA移民政策：DACA是Deferred Action for Childhood Arrivals的簡稱，是Obama總統執政期間出臺的一部針對部分在美非法移民的身份申請。2012年，奧巴馬允許被稱作是“夢想生”的非法移民在滿足了一定的條件以后可以遞交申請獲取工作許可，在美國合法打工。等待國會修改法律，最終獲取永久居留權。在執行了五年之后，2017年9月5日，美國司法部長宣布終止DACA。據移民局的統計，截至到2016年6月，移民局收到的DACA申請總計達844,931件，其中741,546件獲得批準。移民局宣布自9月5日起將不再接收DACA的初始和延續申請。

　　事件四：對職業移民調整身份申請人進行面談問話：2017年8月28日，移民局宣布自2017年10月1日起，將對各類職業移民的申請人進行面談。通常，職業移民申請人在I-140申請批準后，申請人一般需要等候移民簽證的排期，待排期到達后，可以遞交調整身份的申請。在8月28日公布的新政策之前，移民局一般不會要求申請人到移民局辦公室接收問話面談。這一政策將波及到近一百萬的等候調整身份的職業移民申請人。

　　事件五：最高法院將聽取川普旅行禁令的行政令：2017年1月27日，川普簽署針對來自北朝鮮和六個穆斯林國家旅行者的總統禁令。這個行政令很快受到來自全美多個聯邦法院的司法挑戰。其中美國聯邦上訴法院的第四及第九巡回法院都做出決定判定川普的旅行禁令的總統令違反聯邦憲法。川普政府對這些決定表示不服，繼續上訴至聯邦最高法院。最高法院已決定受理川普政府的上訴，并做出決定在等候審理的同時，允許川普政府執行部分的旅行總統行政禁令。

　　事件六：移民局加大對H1B案件審理的力度：川普當政以來對H1b申請的審核的力度大大加強。在2017年1月31日至8月31日期間，移民局共收到各類H1B申請請案件共近300,000件，雖然比2016年同期的399,349件減少了近100,000件，但同期案件的批準率卻從上一年同期的87%下降到58%。 同時移民局對H1B案件所發出的補材料通知也從2016年的59,000件增加到2017年的85,000件。

　　事件七：共和黨參議員提出大幅削減合法移民的立法提案：2017年8月2日共和黨佐治亞州參議員David Perdue和阿肯色州參議員TomCotton聯合提出移民立法提案。這一提案建議將合法移民每年的名額從現在的一百一十萬減少到五十萬。提案對現行的美國職業移民的法律做出重大的修改，建議取消現行的職業移民的分類，以積分系統取而代之。提案得到川普總統的大力支持。

　　事件八：投資移民區域中心法律延期至2018年1月19日：2017年12月22日，川普總統簽署法律將現行的投資移民的區域中心法律，既在所處目標經濟地區的區域中心項目投資五十萬美元，創造十個間接的就業機會，可以遞交投資移民的申請。根據這一法律，投資金額仍然是五十萬美元。

　　事件九：國際企業家規則的命運難定：2017年12月14日宣布將開始受理國際企業家規則的申請。國際企業家規則是奧巴馬總統執政后期為國外企業家設立的一種特別通行證。川普總統上臺后宣布無限期推遲國際企業家規則的實施。2017年12月1日，華盛頓特區的聯邦地區法院推翻了川普推遲實施規則的決定。在這一法院決定的要求下，川普政府必須開始著手接收申請。但是從移民局12月14日的聲明中來看，移民局很可能正在起草行政細則的提案建議最終徹底廢除規則。

　　事件十：H4 EAD的未來不確定：2015年2月，移民局修改行政細則允許部分H4在滿足一定條件后獲取工作許可。主要的條件是配偶的職業移民申請已經獲得批準或者正在勞工部或者移民局的審理中。2017年年底，美國移民在其網站上公布：根據建議正在起草新的實施細則修改2015年2月的法規從而取消某些H4 的EAD。

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