本文由十六年美國(guó)律所背景的兆龍移民整理

　　2017年12月底，美國(guó)國(guó)會(huì)以66 : 33通過(guò) CR(臨時(shí)決議案)，現(xiàn)行法案不做任何改動(dòng)的延期大約四周的時(shí)間。現(xiàn)行EB-5政策搭上順風(fēng)車(chē)，也將會(huì)原封不動(dòng)延期到2018年1月19日。

　　移民局改革方案將提前實(shí)施

　　美國(guó)國(guó)會(huì)多次嘗試的法案改革至今未有結(jié)果，移民局正在采取相應(yīng)措施。去年10月新上任的美國(guó)移民局局長(zhǎng)Lee Francis Cissina曾表示：“如果確定出任移民局局長(zhǎng)，我承諾完成EB-5新規(guī)改革。”美國(guó)移民局作為政府行政機(jī)構(gòu)，雖然沒(méi)有立法權(quán)力，但是有權(quán)力根據(jù)法律授權(quán)，變更部門(mén)的行政法規(guī)。

　　近日，美國(guó)白宮下屬信息與規(guī)章事務(wù)辦公室 (Office of Information and Regulatory Affairs, OIRA)，在官網(wǎng)更新了美國(guó)移民局EB-5改革方案實(shí)施時(shí)間日期，從2017年9月1日時(shí)計(jì)劃的2018年4月提前到了2018年2月。

　　2017年9月1日OIRA官網(wǎng)截圖

　　2017年12月18日OIRA官網(wǎng)截圖

　　不僅如此，OIRA官網(wǎng)還詳細(xì)介紹了改革方案的必要性、法律基礎(chǔ)以及可能產(chǎn)生的正面和負(fù)面影響，實(shí)施計(jì)劃比9月份的版本也詳細(xì)了很多。

　　移民局改革方案影響

　　移民局改革方案一旦實(shí)施，將對(duì)投資者造成巨大的負(fù)面影響。首當(dāng)其沖的，就是大幅增加最低投資額，漲價(jià)方案如下：

　　1. 目標(biāo)就業(yè)區(qū) (TEA) 項(xiàng)目的投資額，從100萬(wàn)美元漲到180萬(wàn)美元;

　　2. 非目標(biāo)就業(yè)區(qū) (non-TEA) 項(xiàng)目的投資額，從50萬(wàn)美元漲到135萬(wàn)美元;

　　如果美國(guó)國(guó)會(huì)沒(méi)有在移民局規(guī)定的改革方案最終實(shí)施日前通過(guò)新的EB-5法案，意味著最晚2018年2月起，投資移民美國(guó)至少需要拿出135萬(wàn)美元，還要解釋這135萬(wàn)美元資金的來(lái)源。

　　第二，修改了目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA)的認(rèn)定主體和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。未來(lái)想要以較低投資額投資目標(biāo)就業(yè)區(qū)項(xiàng)目，將更加困難：

　　1. 將當(dāng)前州政府決定TEA定義的權(quán)利，收歸移民局。

　　2. 關(guān)于目標(biāo)就業(yè)區(qū)的認(rèn)定，可以使用連續(xù)的多個(gè)人口統(tǒng)計(jì)區(qū) (censetract)，但是要求包含所有與項(xiàng)目所在地相連的人口統(tǒng)計(jì)區(qū)。

　　移民局提供的圖示案例

　　移民局統(tǒng)一認(rèn)定，自然意味著各州將失去自行變通的權(quán)利。但移民局所提出的目標(biāo)就業(yè)區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，比現(xiàn)在大多數(shù)項(xiàng)目所使用的任意選定人口統(tǒng)計(jì)區(qū)要嚴(yán)格很多。按照新的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在許多項(xiàng)目都可能不再符合目標(biāo)就業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，要想投資大城市的房地產(chǎn)項(xiàng)目，可能需要準(zhǔn)備好180萬(wàn)美元的巨款了!

　　距離移民局改革最終實(shí)施日只有不到2個(gè)月，拖了3年的EB-5改革終將落下帷幕，而國(guó)會(huì)立法改革EB-5的窗口在12月22日后，就只剩下2018年1月19日這個(gè)時(shí)間點(diǎn)。如果美國(guó)國(guó)會(huì)在此之前沒(méi)有批準(zhǔn)改革法案，那么大家最不能接受的移民局版改革法案將會(huì)落地，屆時(shí)，投資額最高將漲至180萬(wàn)美金。

　　作為業(yè)內(nèi)真正擁有16年美國(guó)律所執(zhí)業(yè)背景的移民服務(wù)機(jī)構(gòu)，兆龍移民致力于前置性保護(hù)EB-5投資人權(quán)益，采用法律手段對(duì)EB-5項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)控保護(hù)。依托美國(guó)從業(yè)16年的法律執(zhí)業(yè)背景優(yōu)勢(shì)，我們與投資人合同約定：“法律服務(wù)至永久綠卡及50萬(wàn)美金本金返還階段”，讓投資人在移民過(guò)程中享受公平、平等、實(shí)質(zhì)上的安全!與兆龍同行，做有知識(shí)、有智慧的投資人!