星期一,川普決定終止薩爾瓦多人的“臨時(shí)保護(hù)地位”,即TPS。這一決定將使超20萬(wàn)在2001年因家鄉(xiāng)地震災(zāi)害逃離來(lái)美的薩爾瓦多人面臨被遣返的命運(yùn),而他們大多數(shù)已經(jīng)在美國(guó)居住了十多年。這也是川普政府在移民問(wèn)題上最近的一次重要決定。
2017年12月6日,抗議者在華盛頓外
呼吁保護(hù)夢(mèng)想法案和TPS
據(jù)美國(guó)國(guó)土安全部周一發(fā)布的聲明, 川普政府取消了至少2001年以前就居住在該國(guó)的20萬(wàn)薩爾瓦多移民的臨時(shí)居留許可, 他們可能將被驅(qū)逐出境。政府將通知薩爾瓦多人在2019年9月9日前離開(kāi)美國(guó)或?qū)ふ倚碌耐緩将@得合法居留權(quán)。
在周一之前的幾天里, 移民支持者和薩爾瓦多政府懇求美國(guó)延長(zhǎng)這一計(jì)劃, 因?yàn)樽?001年以來(lái)已經(jīng)多次表示, 薩爾瓦多的情況仍然很?chē)?yán)峻。在加州、德州、弗吉尼亞州等地的薩爾瓦多人和他們的雇主都為此感到恐懼。在洛杉磯做辦公室清潔工的39歲薩爾瓦多移民維羅妮卡,有兩個(gè)出生在美國(guó)的孩子,住在一個(gè)可移動(dòng)住宅,她說(shuō):"我們本來(lái)還希望, 如果我們努力工作、依法納稅, 并不惹麻煩, 我們就可以留下來(lái)。"
在2001年薩爾瓦多被地震摧毀之后, 前來(lái)美國(guó)的薩爾瓦多人獲得了TPS。薩爾瓦多2001年1月發(fā)生的7.7級(jí)地震是十年來(lái)最嚴(yán)重的一次襲擊。接下來(lái)的一個(gè)月,兩場(chǎng)強(qiáng)大的地震震動(dòng)了整個(gè)國(guó)家。鄰里被埋葬了。房屋倒塌。超過(guò)1100人遇難。另有130萬(wàn)人流離失所。這場(chǎng)災(zāi)難催生了一個(gè)決定,那年3月,當(dāng)時(shí)的美國(guó)司法部長(zhǎng)約翰·阿什克羅夫特決定來(lái)自2001年2月來(lái)自薩爾瓦多的美國(guó)移民可以申請(qǐng)臨時(shí)保護(hù)地位,這將保護(hù)他們免受驅(qū)逐出境,并讓他們獲得工作許可證。該命令有效期為18個(gè)月。
國(guó)土安全部網(wǎng)站聲明截圖
根據(jù)聲明, 國(guó)土安全部長(zhǎng)尼爾森決定, 自那時(shí)以來(lái), 薩爾瓦多的情況有了明顯的改善, 薩爾瓦多人獲得臨時(shí)保護(hù)的最初理由已經(jīng)不在了。
聲明稱(chēng): "只有國(guó)會(huì)才能通過(guò)立法, 解決目前在美國(guó)居住和工作多年的那些不具備合法移民地位的人的保護(hù)問(wèn)題。延遲18個(gè)月終止將使國(guó)會(huì)有時(shí)間制定一個(gè)立法解決方案。”
這一決定并不令人感到意外, 因?yàn)檫@也是白宮減少移民并大力驅(qū)逐非法入境者目標(biāo)的一部分,川普此前終止了70萬(wàn)童年非法入境的“夢(mèng)想生”的身份,如果國(guó)會(huì)不在3月得到解決方案,這些年輕人也將被遣返。
薩爾瓦多人是TPS項(xiàng)目下受保護(hù)人數(shù)最多的移民群體。由于受影響的人數(shù)太多, 薩爾瓦多人的 TPS 對(duì)政府來(lái)說(shuō)是最重要的決定。根據(jù)最近的研究, 這20萬(wàn)人估計(jì)有19萬(wàn)美國(guó)出生的孩子, 大約三分之一有自己的房子。
但川普官員一貫表示, 他們認(rèn)為T(mén)PS計(jì)劃是美國(guó)移民政策出現(xiàn)偏差的一個(gè)例子, 并指出, 當(dāng)國(guó)會(huì)在1990年設(shè)立TPS時(shí), 其目的是為外國(guó)人提供 "臨時(shí)" 保護(hù)免受遞解出境.
在 11月, 國(guó)土安全部結(jié)束了2010年地震后來(lái)美國(guó)的6萬(wàn)海地人的TPS,和1998年因颶風(fēng)災(zāi)害來(lái)美的2500名尼加拉瓜人的TPS。
最近國(guó)土安全部批準(zhǔn)了57000名洪都拉斯人6個(gè)月的延長(zhǎng)期,這是在尼爾森上任之前由當(dāng)時(shí)的代理部長(zhǎng)伊萊恩·迪克所決定的,當(dāng)時(shí)白宮方面對(duì)這一決定表示不滿(mǎn)。
紐約移民研究中心的凱文·阿普爾比說(shuō):"薩爾瓦多的決定尤其具有破壞性,這不僅將根除在這里居住多年的家庭和兒童, 而且還將令一個(gè)已經(jīng)充滿(mǎn)暴力的國(guó)家更加動(dòng)蕩。這是令人難以置信的短視, 損害了我們?cè)谥忻乐薜睦妗?rdquo;
星期一的跡象表明, TPS 可能最終成為國(guó)會(huì)移民協(xié)議中談判的籌碼。一位熟悉談判的消息人士表示, 國(guó)會(huì)可能會(huì)介入幫助薩爾瓦多人、海地人和其他在2019年保護(hù)到期的移民。
民主黨和共和黨一直在私下討論是否有可能取消每年5.5萬(wàn)的綠卡抽簽項(xiàng)目作為交換,來(lái)延長(zhǎng) TPS 保護(hù)和童年入境暫緩遣返項(xiàng)目。
移民活動(dòng)團(tuán)體曾懇求尼爾森為薩爾瓦多人延長(zhǎng) TPS, 并指出該國(guó)是世界上最暴力的國(guó)家之一,在美國(guó)工作的薩爾瓦多人寄來(lái)的錢(qián)支持著該國(guó)經(jīng)濟(jì)。
發(fā)給國(guó)會(huì)的聲明稱(chēng),尼爾森部長(zhǎng)最近會(huì)見(jiàn)了薩爾瓦多外交部長(zhǎng)和駐美大使, 并與薩爾瓦多總統(tǒng)桑切斯·塞倫進(jìn)行了交談。
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