美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日晚些時(shí)候，美國(guó)總統(tǒng)特朗普終于簽署并在白宮網(wǎng)站公布了暫緩令全文（見(jiàn)以下翻譯及重點(diǎn)標(biāo)記），暫緩范圍非常非常的有限，估計(jì)只是影響很小很小一部分的移民申請(qǐng)人，而且這很小很小的一部分人受到的影響也是非常有限，主要是心理上的影響，實(shí)際移民結(jié)果上的影響可以忽略不記。但其并非EB-5類別的暫緩，卻為EB-5的加快處理打開(kāi)了道路。
    暫緩令翻譯（節(jié)選）
 
    現(xiàn)在，我是美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特倫普（DONALDJ.TRUMP），由美國(guó)憲法和美國(guó)法律（包括移民法第212（f）和215（a）條）賦予我的權(quán)力和《美國(guó)國(guó)籍法》，第8章根據(jù)《美國(guó)法典》第1182（f）和1185（a）條以及第3篇第301條的規(guī)定，除本條第2款的規(guī)定外，本聲明第1條中所述的人員進(jìn)入美國(guó)將成為可能。聲明不利于美國(guó)的利益，并且其加入應(yīng)受到某些限制，限制和例外。因此，我在此宣布以下內(nèi)容：
 
    第1節(jié)暫停和進(jìn)入限制。特此暫停并限制外國(guó)人作為移民進(jìn)入美國(guó)，但須遵守本公告第2條的規(guī)定。
 
    第2節(jié)暫停范圍和限制進(jìn)入。
 
    （a）根據(jù)本法令第1條規(guī)定的中止和入境限制僅適用于以下情況的外國(guó)人：
 
    （i）在本公告生效之日在美國(guó)境外；
 
    （ii）沒(méi)有在本公告生效之日有效的移民簽證；和
 
    （iii）除簽證外，沒(méi)有有效的官方旅行證件（例如運(yùn)輸函件，適當(dāng)?shù)牡菣C(jī)箔紙或假釋文件），該公務(wù)旅行證件在本公告的生效日期有效，或在其后允許的任何日期發(fā)布他或她前往美國(guó)尋求入境或錄取。
 
    （b）根據(jù)本公告第1條規(guī)定的中止和入境限制不適用于：
 
    （i）美國(guó)的任何合法永久居民；
 
    （ii）任何尋求以醫(yī)師，護(hù)士或其他醫(yī)療保健專業(yè)人士的移民簽證入境美國(guó)的外國(guó)人；進(jìn)行旨在防止COVID-19傳播的醫(yī)學(xué)研究或其他研究；或執(zhí)行由國(guó)務(wù)卿，國(guó)土安全大臣或其各自指定人員決定的與COVID-19爆發(fā)的戰(zhàn)斗，恢復(fù)或減輕其影響所必需的工作；與該外國(guó)人同行或跟隨加入該外國(guó)人的任何未滿21歲的配偶和未婚子女；
 
    （iii）根據(jù)EB-5移民投資者計(jì)劃申請(qǐng)簽證進(jìn)入美國(guó)的任何外國(guó)人；
 
    （iv）任何是美國(guó)公民的配偶的外國(guó)人；
 
    （v）任何未滿21歲且是美國(guó)公民的孩子的外國(guó)人，或者是根據(jù)IR-4或IH-4簽證類別尋求進(jìn)入美國(guó)的準(zhǔn)收養(yǎng)人；
 
    （vi）根據(jù)國(guó)務(wù)卿，國(guó)土安全大臣或其各自指定人員根據(jù)總檢察長(zhǎng)或其指定人員的推薦決定，其入境將進(jìn)一步促進(jìn)重要的美國(guó)執(zhí)法目標(biāo)的任何外國(guó)人；
 
    （vii）美國(guó)武裝部隊(duì)的任何成員以及美國(guó)武裝部隊(duì)的任何配偶和子女；
 
    （viii）任何尋求根據(jù)特殊移民簽證以SI或SQ類別進(jìn)入美國(guó)的外國(guó)人，但須遵守國(guó)務(wù)卿施加的條件，以及該個(gè)人的任何配偶和子女；要么
 
    （ix）由國(guó)務(wù)卿，國(guó)土安全大臣或其各自指定人員確定的符合國(guó)家利益的任何外國(guó)人。
 
    第3節(jié)實(shí)施和執(zhí)行。
 
    （a）領(lǐng)事官員應(yīng)自行決定是否根據(jù)本公告第2（b）條確定了移民是否有例外資格。國(guó)務(wù)大臣應(yīng)按照國(guó)務(wù)大臣與國(guó)土安全大臣協(xié)商，由國(guó)務(wù)大臣酌情決定的程序，執(zhí)行適用于簽證的聲明。國(guó)土安全部部長(zhǎng)應(yīng)按照國(guó)土安全部部長(zhǎng)與國(guó)務(wù)卿協(xié)商，由國(guó)土安全部部長(zhǎng)自行決定的程序，執(zhí)行適用于外國(guó)人入境的這一聲明。
 
    （b）通過(guò)欺詐，故意虛假陳述重大事實(shí)或非法入境來(lái)規(guī)避本聲明適用的外國(guó)人，應(yīng)優(yōu)先由國(guó)土安全部遣送。
 
    （c）本聲明中的任何內(nèi)容均不得解釋為限制個(gè)人根據(jù)法律禁止尋求庇護(hù)，難民身份，扣留遣返或根據(jù)《禁止酷刑和其他殘忍，不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》提供保護(hù)的能力。美國(guó)。
 
    第4節(jié)終止。該聲明應(yīng)自其生效之日起60天失效，并可根據(jù)需要繼續(xù)進(jìn)行。國(guó)土安全部部長(zhǎng)應(yīng)在適當(dāng)時(shí)但不遲于本聲明生效之日起50天之內(nèi)，與國(guó)務(wù)卿和勞工部長(zhǎng)協(xié)商，建議我繼續(xù)還是修改此聲明。
 
    第5節(jié)生效日期。該公告于晚上11:59生效。東部夏令時(shí)為2020年4月23日。
 
    第6節(jié)附加措施。在本公告生效之日起30天內(nèi)，勞工部長(zhǎng)和國(guó)土安全部長(zhǎng)應(yīng)與國(guó)務(wù)卿協(xié)商，審查非移民計(jì)劃，并向我建議其他適當(dāng)措施以刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)并確保美國(guó)工人的優(yōu)先次序，雇用和雇用。
 
    第7節(jié)可分割性。美國(guó)的政策是最大可能地執(zhí)行這一聲明，以促進(jìn)美國(guó)的利益。因此：
 
    （a）如果本公告的任何規(guī)定或?qū)θ魏稳嘶蚯闆r的任何規(guī)定的適用被認(rèn)為是無(wú)效的，則本公告的其余部分及其對(duì)其他任何人或情況的適用均不受影響。
 
    （b）如果由于缺乏某些程序要求而使本公告的任何規(guī)定或?qū)θ魏稳嘶蚯闆r的任何規(guī)定的適用無(wú)效，則相關(guān)行政部門(mén)的官員應(yīng)執(zhí)行那些程序要求以符合現(xiàn)有規(guī)定法律和任何適用的法院命令。
 
    第8節(jié)一般規(guī)定。
 
    （a）本聲明中的任何內(nèi)容均不得解釋為損害或以其他方式影響：
 
    （i）法律授予執(zhí)行部門(mén)或機(jī)構(gòu)或其負(fù)責(zé)人的權(quán)力；
 
    （ii）管理和預(yù)算局局長(zhǎng)與預(yù)算，行政或立法提案有關(guān)的職能。
 
    （b）本公告應(yīng)根據(jù)適用法律執(zhí)行，并應(yīng)視撥款情況而定。
 
    （c）本聲明無(wú)意也不會(huì)創(chuàng)造任何權(quán)利或利益，無(wú)論是實(shí)體還是程序上的任何權(quán)利或利益，任何一方均可針對(duì)美國(guó)，其部門(mén)，機(jī)關(guān)或?qū)嶓w，其高級(jí)職員，雇員在法律或權(quán)益上執(zhí)行，代理商或任何其他人。
  
    4月22日，我們的公元2020年，美利堅(jiān)合眾國(guó)的獨(dú)立年，第二百四十四日。
 
    根據(jù)以上文本，美國(guó)EB-5投資移民不受任何負(fù)面影響，美國(guó)境內(nèi)的EB-5申請(qǐng)人的“紅卡”包括回美紙和工作許可也不受影響。而且根據(jù)以上文本，白宮對(duì)EB-5投資移民是特別保護(hù)的。如果美國(guó)境外大使館暫停處理其他類別移民簽證，那么EB-5反而基本上是唯一可以全面安排面簽的簽證類別。所以，這個(gè)暫緩令，對(duì)EB-5來(lái)說(shuō)，更像是一個(gè)為EB-5投資移民和其他列出的幾種小類別的“清道令”。我們一直擔(dān)心的美國(guó)EB-5名額浪費(fèi)問(wèn)題，可能在這個(gè)暫緩令的“清道下”將得到解決。