美國共和黨參議院議員Orrin Hatch、Marco Rubio, Jeff Flake和民主黨參議院議員Amy Klobuchar、Chris Coons, Richard Blumenthal于1月13日共同提交了美國移民創新法案2015(The Immigration Innovation Act of 2015,I-Squared Act)。該法案的重點是要確保美國在全球經濟中的競爭力。
最值得我們高興的是,該法案取消了對“Employment-based”職業類移民家屬簽證的配額限制,這里就包括美國EB-5投資移民。也就是說,只要法案一通過,我們一直討論的10,000多個EB-5簽證名額將只分配給主申請人,(現在的美國投資移民10,000多個簽證名額是包括主申請人何其直系親屬,按照現在的數據,10,000個名額有2/3是給了主申請人的親屬計算,如果法案通過,將會有30,000個簽證名額給主申請人及其親屬。)這樣看來,如果法案通過,EB-5的問題將會得以解決。
還有就是法案提出取消“Employment-based”職業類移民的國家配額限制,每個國家的簽證分配占整個家庭和職業類移民簽證類別不能超過7%。美國投資移民每年的簽證配額是10,000多個,如果年EB-5簽證申請超過10,000,國家配額限制將對EB-5申請人實施。中國出生的申請人在整個家庭和職業類簽證類別每年都超過總申請人的7%,所以現在的簽證國家配額是中國出生的申請人面臨著長長的。此法案取消7%的國家配額限制后,使中國申請人的問題將會得以解決。
當然以上利好都是基于法案通過。在這里,要提醒目前正準備投資的移民申請人,選好項目后,還是要果斷投資。這樣即使該法案沒有通過,也能在來臨前盡量爭取時間,做到有所準備。
該法案還著重提到高技術人才的移民簽證問題,具體如下:
1、將H-1B臨時工作簽證的配額上限從65,000大幅提升增加到115,000,但不能超過195,000。
2、給H-1b簽證持有者的配偶工作權利。
3、給工作簽證持有者一個更長的寬限期,允許其在規定時間內換工作,而不是失去工作就失去有效合法身份。