2015年，EB-5區域中心法案經歷兩次短暫延期后，終于迎來了短暫的塵埃落定。如今，距離法案到期的日子——2016年9月30日已經越來越近，屆時到底會不會漲價?除了漲價，又會不會有其他政策上的變化?作為法律專業型移民公司，兆龍移民首先帶領讀者一起回顧EB-5法案變革的經過，以便我們以此為依托對未來的政策走向做出一些預判。

　　美國兩黨激烈競爭 互不相讓

　　從2014年3月美國兩黨議員聯合提出《2014年美國創業投資法案》的提案開始至今，EB-5的變政立法過程完全可以形容為一出活生生的“紙牌屋”。

　　2013年，關于全面移民改革法案曾經在民主黨把持的參議院獲得通過，但被共和黨把持的眾議院無限期擱置。2014年之后，又有好幾次由中小議員發動新的EB-5議案也由于美國兩黨之爭最終“流產”。

　　比如：民主黨控制的參議院曾經計劃將區域中心臨時法案轉為永久法案，將每年大約10000個EB-5簽證配額改變為10000個主申請人配額(即以家庭為單位來計算)，還有一個重要內容就是現階段50萬美元的投資金額將根據美國國內物價指數每五年上調一次。由于當時的美國眾議院被共和黨控制，而共和黨推進的綜合移民改革與之意見相悖，所以該提案并未被眾議院提起討論，最終此提案不了了之。

　　EB-5對美國的貢獻 造就美國兩黨互相妥協

　　然而對于美國來說，EB-5絕對是一個利好政策，它不僅為許多商業項目吸引不少外來資金，還明顯的降低了當地就業率，大多數美國政商界要員對EB-5的貢獻表示了明確的肯定。逐漸，許多共和黨議員開始轉變態度，對EB-5政策表示贊同。

　　2015年6月，美國參議院委員會司法委員會高級參議員Patrick J.Leahy(民主黨代表，EB-5支持派)，代表他及主席Charles E.Grassley(共和黨代表，EB-5反對派)提出了EB-5改革的S1501提案，兩位國會立法重要級人物分別站在支持與對立面進行討論與商議，最終聯合推出新的方案。

　　而由兩黨聯手提出的新方案明顯帶有相互妥協色彩。專業人士稱：此提案被美國國會通過的阻力不會太大，通過只是時間問題。

　　此提案主要有四個方面的內容

　　1、最低投資金額從目前的50萬美元上漲到80萬美元;

　　2、EB-5中心區域法案延期至2016年9月30日;

　　3、修改目標就業區(TEA)定義，區域中心要在美國證監會(SEC)備案，并取得相關證券類銷售執照;

　　4、EB-5投資移民項目的融資行為必須符合美國證券法，包括對開發商進行背景調查、不能向境外移民中介及移民律師支付回扣，等等。

　　美國移民局就EB-5改革細節召開多次會議

　　2016年美國移民局召開了多次電話會議，就EB-5改革的細節進行了討論。其中2016年2月4日的會議具體包括：移民局審理事物、EB-5審理政策、區域中心管理、合法資金來源以及永久居民身份相關的內容，兆龍移民紐約律師參加了會議，并發表了深度評論(【劉宇律師系列文章回顧】2016開年美國移民局EB-5改革電話會議全記錄，微信編號316)。

　　SEC多次出手 EB-5變革之勢愈發明顯

　　2015年SEC對沒有取得證券經紀人資格的公司進行嚴厲的打擊，2016年又對老牌區域中心的證券交易違規行為進行處罰，除此以外還對某些移民律師的違規操作進行了處罰，這一系列的行動，都印證著兩黨共同提案上的內容，EB-5變革之勢愈發明顯!　由此看來，EB-5投資款漲價似乎也是情理之中!

　　兆龍美國資深移民律師預測改革走向

　　兆龍移民作為中國真正具有15年美國律所職業背景、國際法律專業型的移民公司，始終站在EB-5投資人的立場，維護投資人的權益。兆龍美國資深移民律師稱：EB-5新法案一旦變革，投資款將漲價至80萬美元，投資人的投資成本將會增加，除此以外，美國移民局對TEA的認證也會縮緊，也就是說像紐約、芝加哥這種大都市就很有可能不能算作TEA地區，投資人的資金只能投入到美國鄉下、貧困的地區，而如果想要投資人非TEA地區，就要多花近一倍的投資款。

　　兆龍移民提醒投資人，無論漲價是否今年立即實施，鑒于目前的情況及寬松的申請條件，我們仍然建議申請人盡快選好項目、準備資料、將移民申請盡早遞交至美國移民局，獲得靠前的優先日期，以便早日拿到美國綠卡。移民咨詢熱線：010-65226899