2021年7月30日,參議院以47-34的表決結果,通過了拜登對美國公民和移民服務局局長Ur Mendoza Jaddou的任命。
Ur Mendoza Jaddou成為美國歷史上第一位女性移民局局長,同時也是第一位宣誓就任美國移民局局長的阿拉伯和墨西哥裔女性,這與拜登提倡和踐行的官員背景多元化是一致的。
自2019年特朗普將前任移民局局長Lee Francis Cissna踢走后,美國移民局一直沒有正式確認新任移民局局長,一直以代移民局局長的形式主持工作,此次時隔兩年終于確認正式移民局局長,對于申請移民的朋友們是好是壞?新任移民局局長的移民政策傾向是什么?
與自己的直屬上司國土安全部長和前前任移民局長Alejandro Mayorkas相似,Jaddou的父母也是移民,父親是伊拉克人,母親是墨西哥人。
Jaddou曾是奧巴馬政府移民局的總法律顧問,下轄300多名移民局律師,并與Mayorkas一起共事過。類似的經歷,讓他們對移民和難民抱有天然的同情心,也讓Mayorkas對Jaddou的任命十分有信心,他表示:“Jaddou會公正和公平地管理我國的移民系統。”(will administer our nation’s immigration system fairly and justly.)
Ur Mendoza Jaddou在移民法律,政策和行政管理方面擁有二十年的經驗。Jaddou的任命獲得了多方的支持。參議院司法委員會主席、伊利諾伊州的民主黨人Richard Durbin表示:“Jaddou可能是被提名過的官員中最勝任這一職位的人。”美國商會(US Chamber of Commerce)也在7月30日當天向參議院提交了一份支持Jaddou任命的公開信,表示Jaddou會在移民領域確保美國商界的利益。
除了移民局的總法律顧問,Jaddou也擔任過眾議院司法委員會移民分會的總法律顧問。特朗普上臺后,Jaddou離開政府,創立了非政府機構DHS Watch(DHS是國土安全部的縮寫),在這個平臺上持續批評特朗普的移民政策。比如,她批評特朗普收緊移民的做法導致移民局不得不在2020年對2/3的員工無薪休假(furlough),因為移民局不依靠財政撥款而是靠申請人交的申請費自負盈虧。
Jaddou上任后有兩項重要且緊急的任務:
一是縮短移民審理時間(很多EB-5的申請人在526和829階段等得太久了,不過她沒有權力解決排期問題);作為移民的后代,以及她以往的移民政策與法律立法參與程度和她對待移民的態度,她有望推行寬松的移民政策,制定并執行與前任局長們限制移民的不同政策,可能改變美國移民局對待移民與非移民的態度,扭轉特朗普時代嚴格限制移民的風向,讓美國重新回到美國是“移民國家”的定位上來,讓我們拭目以待吧。
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