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　　隨著互聯網的普及、大數據的出現，信息技術發展對人工智能研發的推動作用越來越明顯，人工智能也日益受到產業界和各國政府的重視。目前，美國在人工智能領域處于世界領先地位，產業優勢十分明顯，但相關法律和政府政策卻處于相對缺失狀態，奧巴馬政府末期一度開始重視人工智能，但特朗普執政又使美聯邦政策陰晦未明。

　　科技企業遙遙領先

　　在人工智能研發領域，美國企業是世界領導者。近些年，谷歌、臉書、微軟、IBM、亞馬遜等公司不斷加大對人工智能研發的投入，也產出了一些令人矚目的成果，如谷歌的深度學習(Deep mind)、IBM的沃森(Watson)機器人等;而這些公司人工智能技術的應用也引領著該領域的發展方向，無論是自動駕駛汽車的研發，還是網絡安全領域機器學習技術的應用，都表明美國公司已經成為世界人工智能研究的第一梯隊，它們正不斷縮短產業與學術研究的距離。

　　相比于企業，美國政府對人工智能的態度則不算積極。盡管美國國防部高級研究計劃局(DARPA)有不少研發項目與人工智能有關，但長期以來，美國政府對人工智能的態度都模糊不清。哈佛大學肯尼迪學院貝爾弗科學與國際事務中心7月發布的《人工智能與國家安全》報告就指出，當前，美國大多數人工智能研究的進展發生在私營部門和學術界，私營部門對人工智能研發的投入令美國政府相形見絀。

　　奧巴馬政府末期開始重視

　　美政府對人工智能的態度在奧巴馬總統執政末期有所轉變。2016年10月，白宮發布名為《為未來人工智能作好準備》的報告，明確了美國政府對人工智能的支持態度。該報告提出諸多建議措施，其中與政府相關的包括：優先投資私營企業不愿投資的人工智能基礎與長遠研究領域;計劃和戰略中考慮人工智能和網絡安全之間的相互影響;促進人工智能公開數據標準的使用和最佳實踐等。

　　同時，美國國家科學技術委員會發布了《國家人工智能研發戰略規劃》報告，提出對人工智能研發進行長期投資，開發人機協作有效方法，理解和應對人工智能帶來的倫理、法律和社會影響，確保人工智能系統安全性，開發共享公共數據集和測試環境平臺，建立技術標準基準和評估體系，把握人工智能研發人才的需求等七大戰略。

　　2016年11月，白宮發布《人工智能、自動化和經濟》白皮書指出，人工智能驅動的自動化開創了新的市場和機遇，將促進健康、教育、能源等領域的發展，會變革經濟，創造更多財富。白皮書明確表示，美政府既要抓住人工智能發展機遇，積極應對國際競爭挑戰，又要引導其規范發展。

　　特朗普態度不明但議員高度重視

　　特朗普入主白宮后，其對科技的態度遭到很多科技界人士的反對。新一屆政府對人工智能的態度目前還不明朗。在今年5月發布的2018財年科技預算案中，特朗普提議削減為人工智能研究提供支持的多個政府機構資金，這勢必在一定程度上影響人工智能技術的研發。但另一方面，特朗普政府又計劃加大國防預算中相關新興技術研發應用的投入，這也意味著如DARPA等機構將進一步推進與軍事國防密切相關的人工智能技術的研發。

　　雖然特朗普政府尚未對發展人工智能表達明確意見或出臺具體措施，但本屆國會有許多議員對人工智能問題極為關注。今年5月，民主黨議員約翰·德萊尼和共和黨議員皮特·奧爾森牽頭成立了跨黨派國會人工智能核心小組，該小組的目的是通過與相關企業和行業組織，如IBM、信息技術工業委員會(ITI)等合作，促使國會重視人工智能發展問題，鼓勵相關技術的發展及創新，并為將來推動相關政策和監管(立法)措施做準備。隨著新技術的不斷涌現，人工智能領域的國際競爭日益激烈，美聯邦政府和國會相關政策將何去何從，全世界都在密切觀察。

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