今年7月9日，美國移民局新任局長Leon Rodriguez正式走馬上任，作為一個出生在移民家庭的美國第二代移民，Leon Rodriguez是美國移民政策的受益者，他本人也曾多次肯定美國移民政策的積極影響。隨著Leon Rodriguez的履新，美國投資移民新政策會朝什么方向發展?兆龍移民美國資深律師根據多年經驗對美國投資移民新政策進行了預測。

　　巴菲特、蓋茨聯名發文或影響美國投資移民新政策的制定

　　7月10日，在Leon Rodriguez走馬上任的第二天，巴菲特、蓋茨、世界最大博彩集團的創始人Sheldon Adelson聯名在《紐約時報》上發表名為“打破移民僵局”的公開信。顯然，這個時機經過了精心挑選，信中呼吁美國政府放寬對EB-5投資移民的限制，信中稱“我們相信應該改革該計劃(EB-5投資移民計劃)，以防止濫用該計劃，但是也需要擴展該計劃，以使之更加有效”，而且表示“拓展這類投資，將幫助推動我們經濟的需求。”信中還提到了EB-5移民計劃中曾出現的欺詐丑聞，提醒美國政府對此進行改革。

　　這次公開信被認為是美國商界力挺EB-5計劃的最強發聲，顯示出美國主流社會對于EB-5投資移民計劃的重要性有了更深的認識以及對于EB-5投資移民計劃提高安全性的期待。這些對于美國投資移民新政策的制定將有著重要參考價值。

　　據兆龍資深移民律師介紹：“EB-5投資移民計劃對于美國經濟的貢獻有目共睹。數據顯示，截至2014年2月份，EB-5投資移民計劃對美國的經濟影響力增加了一倍，帶來了近34億美元的投資，并且創造了超過42000個就業崗位。這對于仍處于低谷的美國經濟來說，猶如一劑強心針，而對于急于降低居高不下失業率的政客而言，更是令人興奮。因此，幾乎可以肯定的說，該計劃的前景非常積極。”

　　對于新任移民局長Leon Rodriguez而言，這些都是看在眼里的，在他8月14日主持召開的首次電話會議中，他提出了針對EB-5投資移民計劃改革的幾點方向。

　　美國投資移民新政策亮點：提高安全性和審案效率、EB-5投資移民計劃或永久化

　　據親自參加了此次電話會議的兆龍移民資深律師提到，會議上，Leon Rodriguez談到了幾點正在實施中的幾項美國投資移民新政策：

　　首先，由于EB-5投資交易的復雜性和商業計劃書的專業性與日劇增，當前所有的投資移民案件都集中到華盛頓中心進行處理。另外，移民局內部員工也進行了擴招，引入了交易法和經濟學等各方面各領域的專家來對項目進行嚴格把控。

　　其次，EB-5投資移民加速審理程序正在審核測試中，此前，中國投資移民申請人一直希望開辟通過額外繳納費用提高審案周期的綠色通道，Leon Rodriguez表示，這一正提議仍在研究審核中。

　　兆龍移民美國資深律師分析認為：這一方面表明美國移民局對于項目審理的專業把控能力在不斷提升，通過邀請專業人士的加盟，以及更加直接的管理，EB-5投資移民的審核將變得更加嚴苛，這也就意味著來自官方的監管力量在不斷加強，EB-5項目的整體安全性將得到大幅提升。另一方面，人員的擴招也將提高審案效率，減少積案，縮短移民周期。如若快速審案通道政策實施，對于那些子女年齡已臨近限額的家庭來說，將是不小的驚喜。

　　當然，美國投資移民新政策肯定不僅僅局限于這幾點，兆龍移民美國律師表示，我們對于美國投資移民新政策的期待還包括以下幾點：

　　EB-5投資移民法案中區域中心條款永久化。區域中心項目可計算間接就業，且投資額僅為50萬美金，無需投資人參與實際管理。現行政策為每三年總統重新審核一次，關于該法案永久化的呼聲非常高，但同時，移民申請的投資額也會增加到80萬美元左右;

　　增加EB-5投資移民計劃配額，從當前的10000個個人配額放寬為10000個家庭配額。由于申請人數的不斷增長，10000個配額已經顯得杯水車薪，也正因此，關于美國投資移民2015年將出現等待的消息傳得愈演愈烈，如果能夠將配額放開至10000個家庭，那么，將大大降低產生等待的可能性。

　　美國政府加強對項目的監管。EB-5投資移民法案對于美國經濟的正面影響不容忽視，但是其風險性也是始而有之。為了揚長避短，一些州政府已經開始采取措施，據美國佛蒙特州民主黨參議員Patrick Leahy介紹：“我本人已經親眼見證了EB-5項目給佛蒙特州產生了多么不可思議的經濟影響。佛蒙特州所建立的由政府對EB-5項目進行監管的機制已經被其他州政府作為黃金標準紛紛效仿。”州政府已經開始行動，我們有理由相信聯邦政府對EB-5項目更深層次的監管將陸續展開，這對于EB-5項目的健康發展有著長足的積極影響。

　　在利好消息出臺的同時，兆龍集團董事長、資深移民律師劉宇提醒廣大投資人注意投資風險。美國投資移民項目有其內在的風險性，控制風險要在項目選擇，法律協議簽訂和項目監督上下功夫。EB-5項目的核心是風險控制。