導(dǎo)語(yǔ):2015年EB-5漲價(jià)及EB-5新法趨嚴(yán)的余悸還未平復(fù),Grassley參議員就要開始新的一輪動(dòng)作了。今天將舉辦的聽證會(huì)的名稱耐人尋味:“EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目的失敗與未來(lái):能夠改正它嗎?”看來(lái),保守派已經(jīng)把EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目的過去和現(xiàn)在定性為“失敗”了。Grassley議員在很多方面是不客觀的或偏頗的,但他的主張,某些方面是很有價(jià)值的,而他的執(zhí)著,在經(jīng)歷了12月11日的失敗后,未必沒有些悲壯的色彩。在某些方面,他是對(duì)的,EB-5項(xiàng)目確實(shí)有很多缺點(diǎn),確實(shí)不完美,在改革上面臨著既得利益者的阻力,但它在復(fù)興美國(guó)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)造就業(yè)方面也實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮了作用。
在筆者看來(lái),EB-5新法制定過程中的對(duì)立各方,都各有其閃亮的價(jià)值主張,也各有其某些故意的視而不見。保守派在反弄虛作假、反欺詐外國(guó)投資人方面的主張和行動(dòng),一定是會(huì)起到規(guī)范EB-5行業(yè)、保護(hù)外國(guó)投資人的作用的,但卻故意視而不見EB-5對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)起到的正面作用;項(xiàng)目方群體在爭(zhēng)取50萬(wàn)投資額不漲價(jià)、寬松TEA認(rèn)定等方面的努力,是大大地讓投資人受益的,雖然他們的出發(fā)點(diǎn)并不是助人而是助己,但項(xiàng)目方群體卻對(duì)怎樣完善投資交易雙方的權(quán)利與信息對(duì)稱、提升投資人的話語(yǔ)權(quán)等問題,并沒有表現(xiàn)出太多熱心;作為EB-5服務(wù)行業(yè)的專家律師經(jīng)濟(jì)師等,他們的工作和敬業(yè)一定是在促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的正規(guī)化專業(yè)化的,但他們中有多少人會(huì)告訴你一個(gè)項(xiàng)目中可能的缺陷或陷阱?
歸根結(jié)底,大家都有自己的立場(chǎng),各方都為自己的價(jià)值或利益在戰(zhàn)斗,而中國(guó)投資人是各方中最弱小的一方,因?yàn)檫@個(gè)群體在國(guó)會(huì)中沒有直接被代表,也還沒有學(xué)會(huì)用鈔票投票,雖然這個(gè)群體在2015年向美國(guó)投資了70億美元,貢獻(xiàn)了約2.1億美元的律師費(fèi),為美國(guó)項(xiàng)目方和各種服務(wù)行業(yè)創(chuàng)造了無(wú)法計(jì)算的未來(lái)利潤(rùn)回報(bào)。這不由讓筆者想到最近流行這個(gè)名言:“聰明是一種天賦,而善良是一種選擇 ,選擇比天賦更重要。是選擇塑造了我們的人生。”見http://www.tmtpost.com/91647.html。各方的側(cè)重不同的價(jià)值和利益追求是一種既有的自然的東西,各方都在進(jìn)行著促進(jìn)自己的主張或利益的計(jì)算,這是“聰明”;但不同利益和立場(chǎng)的人,是去努力達(dá)到己方的價(jià)值和利益最大化,還是去選擇放棄一些自己的利益,去共同建設(shè)一個(gè)規(guī)范、公平、合理、項(xiàng)目方創(chuàng)利與投資者保護(hù)共舉的EB-5市場(chǎng),這關(guān)乎“善良”。最終,筆者相信,聰明和善良的平衡才能創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的行業(yè),任何一方過份地追求自己的價(jià)值和利益,都會(huì)傷害這個(gè)行業(yè),最終也傷害到自己。
——劉宇和貝特曼律所團(tuán)隊(duì)
參議院立法委員會(huì)宣布2月2日舉辦EB-5項(xiàng)目聽證會(huì)
IIUSA
參議院立法委員會(huì)宣布將于2月2日星期二東部時(shí)間上午10:00舉辦聽證會(huì),題為“EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目的失敗與未來(lái):能夠改正它嗎?”。聽證會(huì)將在立法委員會(huì)官網(wǎng)上通過Steam平臺(tái)直播。
IIUSA注意到,美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)執(zhí)法部門副主任Steve Cohen和美國(guó)移民局(USCIS)投資移民項(xiàng)目辦公室(IPO)主任Nicolas Colucci會(huì)向立法委員會(huì)作證言。
IIUSA會(huì)員可以在會(huì)員資源庫(kù)中查看參議院立法委員會(huì)主席Charles Grassley和眾議院監(jiān)管與政府改革委員會(huì)主席Jason Chaffetz致美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE)助理部長(zhǎng)Sarah R. Saldana 的1月25日聯(lián)名信,請(qǐng)求取得EB-5項(xiàng)目的相關(guān)信息。
立法委員會(huì)全體人員
日期:2016年2月2日星期二
時(shí)間:上午10:00
地點(diǎn):Dirksen Senate Office Building 226
主持人:Grassley主席(R-IA)
文章來(lái)源:IIUSA
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