作者：劉宇

　　美國劉宇和貝特曼律師事務所 創始人

　　中國兆龍出國顧問集團 董事長

　　中國《律師文摘》編委會成員

　　4月中旬我去參加IIUSA的10周年大會時，發現各路人馬都以大勢所趨、順水推舟、樂觀其成的態度對待美國投資移民EB-5漲價問題，更有朋友透露說國會已經決定把EB-5漲價到75萬美元，延期10年。當時想，這倒不失為一個折中的處理方案，估計各方都可接受。

　　今天一早，同事轉來EB5Sir的微信文章，題目是『漲價!第二只靴子即將落地』，是介紹并注解Peng & Weber律所的一篇文章，關于美國國土安全部長Jeh Charles Johnson致信有關國會參議員，建議延長今年9月30日到期的EB-5區域中心法案，提高美國投資移民EB-5最低投資額，及關于美國移民EB-5改革的建議。

　　隨后Google了一下相關新聞，發現除了抄襲EB5Sir的文章的文章外，還沒有其他報道。不過，Peng & Weber透露出來的信息應當是有根據的。下面說一下我的觀點：

　　1. Jeh Charles Johnson(美國國土安全部長)致信參議員Charles E. Grassley和Patrick J. Leahy：一個是EB-5在國會中的最大批評者、一個是國會中最大的支持者——這也反映了目前美國投資移民EB-5的大勢：在反對者和支持者中求生存，要讓反對者和支持者都適度滿意。這決定了EB-5的未來趨勢是有的方面放寬、有的方面收緊。

　　2. Jeh Charles Johnson建議延長美國投資移民EB-5區域中心法案：該法案延期是沒有懸念的，就是EB-5的反對者也鮮有想把它徹底終結的。關鍵是在實施上會不會收緊，EB-5以后還會不會是這么寬松的EB-5。

　　3. Jeh Charles Johnson建議美國投資移民EB-5漲價并依照美國通貨膨脹率來漲：依照通貨膨脹指數來漲(目前最合理的漲價方式)，投資在TEA的50萬美元的項目應當漲到85-90萬美元左右。

　　4. 相比其他西方發達國家(加拿大200萬加幣，英國200萬英鎊，澳大利亞500萬澳元)，美國投資移民EB-5的性價比還是最高的。鑒于國人投資EB-5主要是為了下一代，而下一代又最喜歡去美國學習和工作，估計單純漲價對EB-5申請量的影響不會太大;當然，有些父母會更辛苦些。

　　5. 在其他主要西方國家對投資移民或關停、或提高門檻、或加強難度的背景和趨勢下，美國EB-5是不可能長期物美價廉的。美國其實不需要再通過美國投資移民EB-5來吸引中國的非EB-5資金，因為在美國寬松的簽證和方便的兩國商業交往環境下，就算沒有EB-5，中國的資金也會大量涌入美國。

　　6. 事實上，讓EB-5漲價可能是保護EB-5這條美國綠卡通道不被封殺的最好辦法。因為漲價暫時會讓它的反對者的取得心理平衡，當然它的支持者也愿意順水推舟，為美國商界取得更高的融資額度。所以，美國投資移民EB-5漲價應當說在美國各界沒有反對者，只有獲益者。

　　7. Jeh Charles Johnson還提出以下幾條建議，這里我就原文借用EB5Sir的翻譯了(文字加紅)：

　　* 授權移民局終止有犯罪活動和國家安全隱患的地區中心;

　　* 要求所有區域中心負責人是美國公民或合法永久居民;

　　* 創建一個EB-5誠信基金，要求地區中心每年繳納20000美元，用于審核和實地考察;

　　* 授權移民局實施制裁、罰款和暫停區域中心;

　　* 限制TEA，使其包括連續人口普查的指定數量;

　　* 提高最低投資額，以反映美國通貨膨脹;以及

　　* 要求區域中心在USCIS接受任何投資者對該區域下屬項目投資申請前提交商業計劃(USCIS是國安部下屬機構)。

　　以上幾條本來想在此文中展開解釋一下，不過，信息量過大可能不好，以后再談吧。如果實在等不及以后的文章，您也可以撥打兆龍移民咨詢熱線010-65226899或者24小時咨詢熱線13521258866約我的時間咨詢。在9.30日前可以遞件的客戶在漲價問題上不用擔心，同時提醒，面對美國投資移民排期和漲價，不可忽視對項目質量的選擇。

　　9.30會是什么結果，5個月后就會知曉，估計 a. 延期是必然的，b. 漲價也是不可避免的，c. 希望TEA認定不會變得太嚴苛，不然EB-5就真不好使了。